Przeciwdziałanie Przemocy Domowej - Zespół Interdyscyplinarny

Podstawy prawne działania

PODSTAWY  PRAWNE  DZIAŁANIA.

1. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej ( Dz. U. z 2023 r., poz. 535 ze zmianami).

2. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 901 ze zmianami).

3. Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2023 r., poz. 2151).

4. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2023 r., poz.1939 ze zmianami).

5. Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r.– Kodeks Rodzinny i Opiekuńczy (Dz. U. z 2023 r., poz. 2809).

6. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 września 2023 r. w sprawie procedury „Niebieskie Karty” oraz wzorów formularzy „Niebieska Karta” (Dz. U . z 2023 r., poz. 1870).

7. Uchwała Nr XLVIII/569/23 Rady Miejskiej Kościana z dnia 22 czerwca 2023 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Miejskiej Kościan.

8. Zarządzenie Nr 883/23 Burmistrza Miasta Kościana z dnia 16 sierpnia 2023 r. w sprawie powołania Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy domowej w Gminie Miejskiej Kościan.

9. Umowa partnerska o współpracy z dnia 01 września 2011 r. zawarta pomiędzy Gminą Miejską Kościan a instytucjami, o których mowa w art. 9 a ust. 3 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy.

10. Uchwała nr XII/136/16. Rady Miejskiej Kościana z dnia 21 stycznia 2016 r. w sprawie „Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Gminy Miejskiej Kościan na lata 2016 - 2025”.

Cele i zadania Zespołu Interdyscyplinarnego

CELE  I  ZADANIA  ZESPOŁU  INTERDYSCYPLINARNEGO.

1. CELE:
1) rozwiązywanie problemów związanych z występowaniem przemocy domowej w indywidualnych przypadkach, oparte na współpracy profesjonalnych służb i instytucji zajmujących się problemem przemocy.
2) zwiększenie skuteczności przeciwdziałania przemocy domowej, ochrony ofiar przemocy domowej oraz inicjowanie i wspieranie działań profilaktyczno-edukacyjnych na terenie Miasta Kościana.

2. ZADANIA:
1) diagnozowanie problemu przemocy domowej na terenie miasta Kościana,
2) podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą domową, mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku,
3) inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą domową,
4) rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielania pomocy w środowisku lokalnym,
5) inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc domową,
6) opracowanie i wdrażanie procedur współpracy oraz wymiany informacji pomiędzy instytucjami i organizacjami, zajmującymi się problemami przemocy domowej,
7) cyklicznie ( nie rzadziej niż raz na dwa miesiące ) spotkania mające na celu usprawnienie dotychczasowych działań i kształtowanie polityki pomocowej na terenie miasta Kościana,
8) tworzenie grup diagnostyczno pomocowych w celu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem przemocy domowej w indywidualnych przypadkach,
9) zapewnienie merytorycznego wsparcia w trudnych przypadkach zgłoszonych przez grupy diagnostyczno pomocowe,
10) opracowanie wieloletniej strategii przeciwdziałania przemocy domowej,
11) monitorowanie i ewaluacja programu,
12) sporządzanie sprawozdań i statystyk z działań prowadzonych w danym roku,
13) stworzenie procedur współpracy pomiędzy instytucjami w celu odizolowania ofiar od sprawców przemocy.

Skład Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przemocy Domowej

1) Aleksandra Kostrzewska – przedstawiciel Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie;

2) Katarzyna Ciesielska – przedstawiciel Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie;

3) Rafał Piasecki - przedstawiciel Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie;

4) Lidia Ziegler - przedstawiciel Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie;

5) Agata Łakoma - przedstawiciel Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie;

6) Radosław Nowak – przedstawiciel Komendy Powiatowej Policji w Kościanie;

7) Katarzyna Taciak – przedstawiciel placówki oświatowej w Kościanie, pedagog;

8) Anna Kauch-Galusik – przedstawiciel Sądu Rejonowego w Kościanie, kurator zawodowy;

9) Alicja Dudarska – przedstawiciel Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kościanie;

10) Katarzyna Ratajska – przedstawiciel Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kościanie.

Dokumentacja, procedury

UCHWAŁA NR XLVIII/569/23
RADY MIEJSKIEJ KOŚCIANA
z dnia 22 czerwca 2023 r.

w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Miejskiej Kościan

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2023 r., poz. 40 i poz. 572) i art. 9 a ust 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w domowej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1249 i z 2023 r. poz. 289 i 535 ) uchwala się, co następuje:
§ 1. Uchwała określa tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy domowej w Gminie Miejskiej Kościan.
§ 2. Członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy domowej, zwanego w dalszej treści uchwały Zespołem, powoływani są na czas nieokreślony zarządzeniem Burmistrza Miasta Kościana. Odwołanie członka Zespołu i zmiany w składzie Zespołu dokonywane są w tym samym trybie.
§ 3. Burmistrz Miasta Kościana występuje z wnioskiem do osób kierujących instytucjami, wymienionymi w art. 9a ust 3 i 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej, o imienne wyznaczenie przedstawicieli tych instytucji do pracy w Zespole, a także może wystąpić do prokuratury oraz innych podmiotów działających na rzecz przeciwdziałania przemocy domowej.
§ 4. 1. Burmistrz Miasta Kościana odwołuje członka Zespołu:
1) na umotywowany wniosek członka Zespołu,
2) na umotywowany wniosek przewodniczącego Zespołu,
3) na wniosek osoby kierującej instytucją, która wyznaczyła członka jako przedstawiciela tej instytucji,
4) w przypadku utraty zatrudnienia w instytucji, o której mowa w § 3,
5) w przypadku skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe.
2. Uzupełnienia składu Zespołu dokonuje się w terminie 30 dni od dnia odwołania członka Zespołu, według zasad obowiązujących przy powołaniu członka Zespołu.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

ZARZĄDZENIE NR 883/23
BURMISTRZA MIASTA KOŚCIANA
z dnia 16 sierpnia 2023 r.

w sprawie powołania Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy domowej w Gminie Miejskiej Kościan

Na podstawie art. 9a ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1249 z 2023 r. poz. 289 i poz. 535) i § 2 uchwały Nr XLVIII/569/23 Rady Miejskiej Gminy Kościana z dnia 22 czerwca 2023 r. sprawie trybu i sposobu powoływania oraz odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego, zarządzam co następuje:
§ 1. Powołuję na czas nieokreślony Zespół Interdyscyplinarny do spraw przeciwdziałania przemocy domowej w Gminie Miejskiej Kościan.
2. W skład Zespołu Interdyscyplinarnego wchodzą przedstawiciele następujących podmiotów:
1) Aleksandra Kostrzewska – przedstawiciel Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie;
2) Katarzyna Ciesielska - przedstawiciel Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie;
3) Rafał Piasecki - przedstawiciel Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie;
4) Lidia Ziegler - przedstawiciel Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie, obsługa organizacyjno – techniczna Zespołu Interdyscyplinarnego i grup diagnostyczno - pomocowych;
5) Ireneusz Krzysiak - przedstawiciel Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie;
6) Radosław Nowak – przedstawiciel Komendy Powiatowej Policji w Kościanie;
7) Katarzyna Taciak - przedstawiciel placówki oświatowej w Kościanie, pedagog;
8) Anna Kauch – Galusik - Kurator sądowy Sądu Rejonowego w Kościanie;
9) Alicja Dudarska – przedstawiciel Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kościanie;
10) Maria Urbańska – przedstawiciel Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kościanie.
§ 2. Wykonanie zarządzenia powierza się Dyrektorowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie.
§ 3. Traci moc Zarządzenie nr 355/2021 r. Burmistrza Miasta Kościana z dnia 27 grudnia 2021 r. w sprawie powołania Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Gminy Miejskiej ...

Sprawozdania z działalności

W załączniku.

Przemoc domowa

PRZEMOC  DOMOWA

1. CO TO JEST PRZEMOC DOMOWA
Przemoc to intencjonalne działanie lub zaniechanie jednej osoby wobec drugiej, które wykorzystując przewagę sił narusza prawa i dobra osobiste jednostki, powodując cierpienia i szkody zmuszające do zachowań wbrew ich woli, w szczególności narażające ich na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia, w tym:
- naruszające ich godność, nietykalność cielesną wolność, w tym seksualną,
- powodujące szkody w ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym,
- wywołujące cierpienia i krzywdy moralne powodowane przez sprawcę.

2. CO NALEŻY WIEDZIEĆ O PRZEMOCY DOMOWEJ
• Przemoc domowa rzadko jest incydentem jednorazowym. Zazwyczaj ma charakter długotrwały i cykliczny powtarza się w cyklach składających się z trzech następujących po sobie faz; fazy budowania i narastania napięcia, fazy gwałtownej przemocy fizycznej, niekiedy seksualnej i fazy skruchy ( ”miodowego miesiąca”). Faza miodowego miesiąca" przemija i wkrótce sprawca przemocy buduje fazę narastania napięcia Wszystko zaczyna się od nowa; jednak w następnym cyklu przemoc jest na ogół bardziej gwałtowna, brutalna i dłuższa,
• sprawca przemocy wobec swojej rodziny stosuje różne formy przemocy: od fizycznej przez psychiczna, seksualną i ekonomiczna, której ofiarami mogą być: współmałżonek, partner, dziecko, osoba starsza czy osoba niepełnosprawna.

3. CO MOŻNA ZROBIĆ
• w przypadku podejrzenia stosowania przemocy wobec członków rodziny lub w wyniku zgłoszenia, dokonanego przez członka rodziny lub osobę będąca świadkiem przemocy wszczyna się procedurę pn. „Niebieska karta”,
• podmiotami uprawnionymi do wdrożenia procedury „Niebieska karta” są: policja, pracownik socjalny ( asystent rodziny), pedagog, nauczyciel, dyrektor szkoły (przedszkola), lekarz, pielęgniarka, położna, ratownik medyczny, członek komisji rozwiązywania problemów alkoholowych,
• w celu szybkiego i skutecznego działania powoływane są Grupy diagnostyczno pomocowe, których członkowie służą pomocą konkretnej rodzinie dotkniętej przemocą, w której wdrożono procedurę „Niebieska karta”,
• zadaniem Grupy diagnostyczno pomocowej jest rozpoznanie sytuacji ofiar przemocy, postawienie diagnozy stopnia zagrożenia oraz ocena potrzeb ofiar przemocy, udzielenie wszelkich niezbędnych informacji dotyczących pomocy psychologicznej, psychiatrycznej., psychoterapeutycznej, prawnej, socjalnej, lekarskiej oraz o możliwości skorzystania z ochrony rodziny przez policję, prokuraturę lub sąd rodzinny,
Sprawcom przemocy proponuje się skorzystanie z pomocy psychologicznej, psychiatrycznej oraz podjęcie terapii ambulatoryjnej lub leczenia stacjonarnego w przypadku uzależnienia od alkoholu,
• członkowie Grupy diagnostyczno pomocowej motywują ofiary przemocy i sprawców przemocy do udziału w psychoterapii par małżeńskich oraz par żyjących w związkach partnerskich,
• Grupa diagnostyczno pomocowa współdziała ze wszystkimi służbami pomocowymi, szczególnie z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej, z policjantami dzielnicowymi, na których terenie mieszka rodzina dotknięta przemocą. Pomaga rodzinie stworzyć optymalne warunki do codziennego życia w domu, w którym mieszka sprawca przemocy i który powinien zdawać sobie sprawę z konsekwencji przemocy jaką, stosuje wobec członków swojej rodziny, która jest określona w kodeksie karnym w art 207 k k 1-3

4. KONSEKWENCJE PRAWNE STOSOWANIA PRZEMOCY DOMOWEJ
• „Kto znęca się znęca się fizycznie lub psychicznie nad osobą najbliższą lub nad inną osobą pozostająca w stałym lub przemijającym stosunku zależności ofiary od sprawcy albo małoletnim lub osobą nieporadną ze względu na jej stan psychiczny, podlega karze pozbawienia wolności od 8 miesięcy do 5 lat.”
• „Jeżeli czyn określony w §1 połączony jest ze stosowaniem szczególnego okrucieństwa, sprawca podlega karze pozbawienia wolności od roku do 10 lat”
• „Jeżeli następstwem czynu określonego w §1 i w §2 jest targnięcie się pokrzywdzonego na własne życie, sprawca przemocy podlega karze pozbawienia wolności od lat 2 do 12 lat”
Przestępstwo to ścigane jest z oskarżenia publicznego, czyli z urzędu.
Dodatkowo na podstawie zastosowania kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, kodeksu cywilnego, sąd na wniosek ofiary przemocy może orzec: ograniczenie lub pozbawienie praw rodzicielskich sprawcę przemocy, zniesienie współwłasności, nałożenie obowiązku alimentacyjnego, nadzór kuratorski, eksmisję oraz na podstawie kodeksu karnego zakaz zbliżania się na określoną odległość do członków rodziny skrzywdzonej przez sprawcę.

5. METODY STOSOWANIA PRZEMOCY
Bardzo często sprawcy przemocy przenoszą na ofiary odpowiedzialność za stosowanie przemocy, metodami, którymi mogą być:
1) utrzymywanie ofiary w stanie ciągłego niepokoju, przerażenia i bezradności,
2) wszechobecna kontrola wszystkiego i wszystkich,
3) wyzwiska i groźby i zastraszanie,
4) manipulowanie dziećmi, grożenie ich odebraniem,
5) wywoływanie w ofiarach poczucia winy,
6) powoływanie się na zazdrość,
7) zarzucanie ofiarom choroby psychicznej,
8) izolowanie ofiar od źródeł pomocy materialnej i kontaktów z rodziną i innymi ludźmi,
9) występowanie okresów czułości i nagradzanie uległości.

W wyżej wymienionych sytuacjach nie należy popadać w panikę. Należy:
• ocenić realne zagrożenie dla siebie i rodziny,
• używać prawa do obrony koniecznej,
• schować w bezpiecznym miejscu wszelkie dokumenty, które mogą być potrzebne do ustalenia winy sprawcy przemocy przemocy oraz dokumenty rodziny.

P A M I Ę T A J
• sprawca przemocy to świetny gracz. Wobec osób trzecich, w tym policjantów zachowuje się zazwyczaj spokojnie, grzecznie i kulturalnie nawet pod wpływem alkoholu. Wobec najbliższych jest bezwzględnym oprawcą i tyranem. Nie daj się zwieść pozorom.
• sprawca przemocy bardzo często wykorzystuje przewagę siły nad rodziną. Najbardziej w takich sytuacjach cierpią dzieci, które również mogą doświadczać przemocy fizycznej psychicznej, seksualnej i zaniedbania,
• krzywdzone dzieci żyjące w ciągłym stresie, częściej chorują, wykazują małą odporność na bodźce zewnętrzne, cierpią z powodu stanów lękowych, maja trudności w nauce, unikają kontaktów z rówieśnikami, mają niską samoocenę i bardzo często w obronie własnej rodziny wykazują agresję wobec sprawcy przemocy, szczególnie jeżeli jest pod wpływem alkoholu.
Ochrona dzieci krzywdzonych jest priorytetem w działaniach Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz wszystkich służb wspierających rodziny dotknięte przemocą.

Aktualności

DZIAŁANIA GMINY MIEJSKIEJ KOŚCIAN
NA RZECZ TWORZENIA
GMINNEGO SYSTEMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY DOMOWEJ

________________________________________________________________________________

 Jednym z głównych celów Programu jest „Zmiana postaw społecznych i uwrażliwianie na temat zjawiska przemocy” przy wykorzystaniu kampanii społecznych.

KAMPANIA SPOŁECZNA
OTWÓRZ OCZY - STOP PRZEMOCY!

W dniu 28 listopada 2023 r. w Kościańskim Ośrodku Kultury odbyła się konferencja "Otwórz Oczy Stop Przemocy" realizowana przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Kościanie w partnerstwie z Zespołem Interdyscyplinarnym ds. Przeciwdziałania Przemocy Domowej Gminy Miejskiej Kościan przy wsparciu organizacyjnym naszych niezawodnych wolontariuszy.
Konferencja jest początkiem Kampanii Społecznej planowanej na lata 2023 - 2024.
Celem kampanii jest uwrażliwienie społeczności lokalnej na krzywdę i przemoc domową oraz promowanie postawy nieagresywnej.
Konferencja obejmowała 2 panele: dla młodzieży oraz dla seniorów.
W pierwszym panelu młodzież miała okazję spotkać się z Panią Heleną Strzałkowską, Dyrektorem Młodzieżowego Centrum Profilaktyki "Alternatywa" w Lesznie oraz Panem Piotrem Plichtą pseudonim Poison, artystą i profilaktykiem.
W drugim panelu seniorzy wysłuchali prelekcji Pani Barbary Wojtaszek z Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Poznaniu pt. "Osoba starsza uwikłana w przemoc domową - rzeczywistość i dalej?" oraz prelekcji mł. asp. Pani Pauliny Piechowiak z Komendy Powiatowej Policji w Kościanie pt. "Bezpieczeństwo seniorów w życiu codziennym oraz przeciwdziałanie przemocy wobec osób starszych". Seniorzy mieli też okazję wziąć udział w projekcji filmu "Johnny," która poprzedzona była prelekcją przeprowadzoną przez edukatora medialnego Pana Łukasza Nieradko.